“微刺激”信号发出 九部委商议组建铁路基金公司

　　据发改委网站消息，发改委牵头会同财政部、住建部、国土部、环保部、人民银行、银监会、国家铁路局、铁路总公司(下称“铁总”)等部门和单位，建立了铁路投融资改革和建设项目前期工作协商会议制度，近日已召开第一次会议。要求尽早组建铁路发展基金公司，确保今年完成社会投资铁路建设目标。

　　据报道，接近官方决策层的研究人士称，由发改委牵头会同多个部门建立前期工作协商会议制度，同时由发改委副主任徐宪平主持推进，可见该会议规格之高。

　　该人士认为，随着铁路基建在整个宏观战略中地位不断提高，铁路领域的老大难问题有望在短期内得到突破。

　　会议议定，抓紧出台铁路发展基金管理办法，尽早组建铁路发展基金公司;抓紧将支持铁路紧固件等建设实施土地综合开发意见报国务院;加快新开工项目前期工作;各级发展改革委要加强协调、专题研究、逐项调度、创造条件，确保今年完成社会投资铁路建设目标。

　　投资亮点

　　铁路投资作为近年来稳增长的主要手段之一，在2014年又被赋予重任，在短短4个月内铁路总公司先后三次上调年内投资目标，较年初增幅达到27%;按照计划年内投资总额有望达到8000亿元，投资规模仅次于2010年的历史高点;2013-2015年作为铁路竣工的高峰期，将带动铁路车辆及配件需求的快速增长，按照年内高速铁路竣工里程计算，预计动车组需求在400标列左右，同比增幅超过60%;铁路通信信号系统及设备需求量在2013年已经企稳回升，作为贴近运营段的系统设备，随着大面积在建线路的竣工其需求量有望保持较高增长。

　　铁路建设已成为“微刺激”政策中的重要一环

　　东兴证券认为，随着我国经济增速下行压力的加大，中央政府已经发出了被市场称为“微刺激”的稳增长信号。其中，重点发展领域就包括了铁路建设、税改以及棚户区改造等。在2014年初的铁路年度工作会议上，我国铁路固定资产投资总额原定为6300亿元左右，这一目标与2013年我国实际铁路固定资产投资额基本持平。然而在随后的4个月里，铁路总公司分别三次表示上调年内铁路建设投资计划，上调幅度分别为700亿元、200亿元和此次的800亿元。上调后的投资总额将达到8000亿元，较年初原定目标增长27%，较2013年实际完成投资同比增长20%，这一投资规模仅次于2010年我国铁路投资的历史高点。

　　同时，在铁路总公司总经理盛光祖接受媒体采访时也表示，2014年我国铁路新线投产里程已经由年初计划的6600公里上调至7000公里以上，新开工项目也由44项增加到48项。